2023年,清远市深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”,完善县域金融政策支持机制、强化县域金融基础服务建设、优化县域金融营商环境、创新县域金融产品服务供给、加强广清纺织服装产业园转移金融服务,引金融活水赋能“百千万工程”,加快推动县域经济高质量发展。截至10月末,全市各项贷款余额2981.66亿元,同比增长9.35%。其中,涉农贷款余额1091.17亿元,同比增长16.92%。
印发《金融支持清远百县千镇万村高质量发展工程的实施方案》《金融支持清远城乡融合发展的实施意见》《金融支持清远全面推进乡村振兴实施方案》《金融支持清远“百亿产值”农业产业振兴发展工作实施方案》等政策文件。召开金融支持清远实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会,推动金融机构创新金融服务模式和涉农产品,加大县域金融支持力度,激活县域经济活力,把县域发展的短板转化为高质量发展的潜力板。推动5家省级金融机构(国开行、农发行、工行、农行、建行)和2家证券交易所(深交所、北交所)与市政府签订的战略合作协议落地实施,努力构建多层次、多方合力支持“百千万工程”的金融服务体系,引导金融机构把更多资源配置到全市县域和镇村。
深入推进农村支付体系建设。印发《清远市推动移动支付下沉乡镇工作方案(2023-2025年)》,以建设示范镇作为依托,在移动支付基础设施改造、民生领域场景应用、改善农村金融生态等方面持续发力。截至目前,全市已建成25个“广东省移动支付示范镇”,建成数量位居全省第一,推进基层移动支付应用乡镇全覆盖。扩大县域金融人员、设备覆盖面。引导金融机构人员、网点下沉县域地区,截至目前,清远市农商行系统选派1745名“金融特派员”进驻各行政村,农业银行清远分行从全省农行系统内选拔121名金融人才前往清远市80个乡镇担任金融助理,把金融服务送到农村、基层。全市完成1176个行政村居共1205台“粤智助”政府服务自助机的布放工作,达到辖内所有行政村居全覆盖,为基层群众延伸和拓展更多的政务服务、公共服务和金融服务。
主动搭建政银企融资对接平台。今年以来,围绕助力产业有序转移、五大百亿农业产业、百县千镇万村高质量工程、企业上市、绿色发展等专题,常态化举办26场金融赋能+政银企融资对接活动,推动政银企投融资信息对接。将清远市“乡村小微企业发展项目”小微企业名单和专精特新、科技、外贸、农业等企业名单推送至辖内金融机构,引导金融机构主动对接,提升企业的融资获得率,助力乡村企业发展。大力推广运用省“中小融”融资平台。借助大数据为企业信用画像,帮助银行机构快速精准对接中小微企业融资需求,提高企业融资匹配度。借助平台发布清远增信、贴息、风险补偿等金融惠企政策,上线惠企金融产品和服务,方便包括县域在内的中小微企业及时获取政策信息、融资信息。截至11月末,推动在省“中小融”平台累计注册企业7173家放款19亿元。充分发挥融资配套政策的增信分险作用。积极发挥清远市信用担保资金、中小微企业应急转贷(过桥)资金、企业信用贷款风险资金池和知识产权质押融资风险补偿资金四项融资配套政策杠杆效应,鼓励金融机构加大对中小微企业的信贷支持力度。1-11月,四项融资配套政策共为包括县域中小微企业在内的400多家企业办理业务580笔17.85亿元,其中,中小微企业应急转贷(过桥)资金降低企业融资成本超1600万元。
引导金融机构创新乡村金融产品和服务。辖内银行机构创新推出“清远鸡贷”“红茶贷”“金竹笋”“菜心贷”“丝苗米贷”“农业龙头贷”等多款涉农产品,有效满足涉农主体的融资需求。如:农业银行清远分行围绕“五大百亿农业产业”投放贷款超37.9亿元,支持农业龙头企业41户。落实《清远市国家城乡融合发展试验区广清接合片区农村产权抵押担保权能工作指导意见》,推动银行机构创新农村产权抵押贷款产品27款,大力支持广清接合片区建设。截至10月末,清远片区农村产权抵押贷款余额2.23亿元,同比增长29.52%。深入推进“银保”“银担”协调联动合作。在“银行+保险”方面,通过保单增信撬动银行为农户提供授信额度,中华财险联合连州农商行推出“保险+信用+融资”模式,为14个经营主体增信授信3937万元;平安财险联合邮储银行清远市分行以麻竹笋价格保险为质押,为农户发放贷款203万元。在“银行+担保”方面,引导政府性融资担保机构拓宽合作渠道,联动银行机构创新推出“清凤担”、“红茶担”、“麻竹笋担”、“蔬果担”和“米乐担”,截至目前,累计扶持清远鸡、英德红茶、连州菜心、丝苗米、麻竹笋等三农主体近250户,担保规模近2亿元。
成立广清纺织服装产业园金融服务专班,建立银行行长值班制度,制定《促进承接产业有序转移金融支持方案》。引导金融机构为入园企业提供个性化融资产品和服务,向银行机构推送意向落户纺织服装企业开展对接,推动银行机构制定金融产品18个,编印《清远市支持产业有序转移金融服务指南(支持纺织服装产业有序转移专册)》。截至目前,共向园区企业授信3.87亿元,贷款余额2.83亿元。