在本月中央经济工作会议，广东印发《关于金融支持“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的实施方案》后，佛冈县响应上级要求，吹响了以金融赋能“百千万工程”新一轮集结号。

　　12月19日，佛冈县在水头镇举办金融赋能“百县千镇万村高质量发展工程”暨“广东农村金融（普惠）户户通”推进会。中国工商银行、中国建设银行、佛冈农商银行承诺，共为佛冈县高质量发展提供不低于355亿金融支持，主要用于推进城乡区域协调发展、县域生态建设、制造业当家、助力改善民生。

　　在县委、县政府的推动下，佛冈辖内金融机构将支持县域经济高质量发展当作业务“新蓝海”，加大金融资源投入、加快产品和服务创新，引导金融“活水”向县镇村倾斜、金融服务进一步向县镇村下沉，为佛冈促进城乡区域协调发展注入澎湃金融动能。

　　创新服务

　　促进高水平城乡融合

　　长期以来，佛冈全面贯彻落实上级金融政策，坚持以高质量发展为主题，不断创新金融服务产品，进一步增强了以市场为导向的金融资源配置能力，有力地支持了全县经济平稳健康发展。

　　金融是经济发展的镜像。在佛冈，信贷投放映照出金融要素的流动方向，也折射了金融服务区域协调发展的质效。

　　金融供给持续加大。截至今年9月底，全县本外币存款余额245亿元、贷款余额207亿元，分别比2020年初增长38%、74%。

　　资金使用效率不断提高。截至今年9月底，全县银行业存贷比为85%，比2020年初提升18%，在全市排名第3，位于非中心县（市）第1。

　　农业金融资源供给加强。佛冈金融机构在全市乃至全省率先推出承包土地经营权抵押贷款、碳排放权质押贷款、正能量积分贷款、魔芋种植险等产品，金融红利有效释放。2023年上半年，全县涉农贷款余额126.05亿元，较去年同期增加18.82亿元，增长18%。

　　农村金融服务持续改善。佛冈农商银行自2021年开展“户户通”试点工作以来，“村村通政务+户户通金融”工作格局基本形成，贷款总量提升26.84%，普惠贷款客户数量翻一番，每年上缴税收均达6000万元以上，100台“粤智助”累计服务群众9万多人次。

　　风险防范化解卓有成效。2019年起，佛冈风险防范和非法集资处置工作，在全市考评工作中连续4年位列全市第一档。

　　透过这些数字可以看到，佛冈辖内金融机构正不断加大对乡村振兴与城乡区域协调发展的支持力度，正以精准适配、有力有效的服务，促进强县、兴镇、富村。

　　金融赋能“百县千镇万村高质量发展工程”暨“广东农村金融（普惠）户户通”推进会上，佛冈县人民政府与三家银行签订战略合作协议，分别由中国工商银行为佛冈县经济高质量发展提供不低于55亿元的金融支持，中国建设银行提供不低于100亿元的金融支持，佛冈农商银行提供不低于200亿元的金融支持，主要用于推进城乡区域协调发展、县域生态建设、制造业当家、助力改善民生等方面，为促进高水平城乡融合发展提供坚实的金融支撑。

　　科技赋能

　　力撑“制造业当家”

　　推动“百千万工程”，塑造县域经济发展新动能，离不开科技金融赋能。

　　“刚刚给工人发了工资，近期购买厂房、装修厂房、更新设备，再加上日常的流动资金支出，备用金有点不够用了。”近日，广佛产业园某小微企业负责人周先生告诉佛冈农商银行客户经理，该公司资金周转压力大。

　　在客户经理建议下，该公司向佛冈农商银行提交贷款申请，两天后周先生就获得了一笔29万元“税快贷”贷款，这是全县第一笔“税快贷”贷款。

　　“税快贷”资金可用于小微企业支付不动产交易产生的契税、房产税等，解决了企业办理不动产权证“后端”的资金周转问题，是佛冈县金融力撑“制造业当家”的典型样本。

　　近年来，佛冈县聚焦“制造业当家”，立决心走好“工业强县”之路。县委、县政府提出健全资源要素精准集中配置机制，推动资金、土地、指标等服务实体经济、向制造业倾斜。

　　制造业企业的项目周期一般都较长，并非一投入就可以立刻量产、马上出成效，企业对中长期资金的需求比较大。佛冈辖内金融机构全面给予制造业资金支持，合理配置中长期信贷资源，以科技金融助力支持当地企业增加研发投入、扩大规模，实现转型升级。

　　佛冈鑫源恒业电缆科技有限公司是一家高新技术企业，研制出的绞合型碳纤维导线打破了国外的技术垄断，在该领域处于世界领先水平。

　　在产品研发阶段，资金投入大，该公司经营很吃力。了解该公司实际情况后，佛冈农商银行累计向其发放专利权质押贷款4000万元，帮助企业顺利将“知产”变为“资产”。

　　除此之外，佛冈农商银行累计支持佛冈48家高新企业中的28家，17家专精特新企业中的10家，服务覆盖面分别为58%和59%，贷款余额4.1亿元。截至今年7月末，佛冈农商银行制造业贷款余额21亿元，占各项贷款的比例为26.52%，为该行贷款投向第一大行业，实现“制造业立行”。

　　同时，中国工商银行佛冈支行也全面支持佛冈打造智能制造百亿产业集群，为约克广州空调冷冻设备有限公司所在的江森集团中国区建立了资金池，成为世界500强在清远建立的首个也是唯一一个资金池，此外还将广东雅迪机车有限公司纳入了核心企业并搭建供应链融资体系。

　　普惠金融

　　探索区域协调共富新路径

　　聚焦金融消费者关心什么、期盼什么，银行保险机构就要抓住什么、推进什么的目标，佛冈普惠金融重点服务小微企业、涉农主体，致力把更多金融资源配置到重点领域和薄弱环节。

　　2021年以来，佛冈县在省纪委监委驻镇帮镇扶村工作队的牵引下，以城市新消费驱动打造“魔谷”，引入魔芋特色产业，总体投资4.9亿元建设产、学、研全产业链，打造全省最大的魔芋种植区。

　　今年7月，人保财险清远市分公司把魔芋种植保险纳入清远市地方特色农产品保险补贴范围，全省首单政策性魔芋种植保险落地清远市佛冈县，为水头镇某农业专业合作社种植的魔芋提供90万元的风险保障。

　　截至今年11月底，人保财险佛冈县支公司累计为7个专业合作社种植的1852亩魔芋提供风险保障1111.20万元，撬动各级财政保费补贴资金53.34万元，财政资金放大效果达20倍，逐步构建魔芋产业“承保+减损+赋能+理赔”的风险减量服务体系。

　　佛冈农商银行也因地制宜，推出魔芋产业专属贷款“宝芋贷”。提供10亿元授信助力魔芋产业高质量发展。目前，“公司+专业合作社”的联农模式已为佛冈县王田富强农业专业合作社等5家专业合作社及清远振为生物科技有限公司提供信贷支持，为魔芋全产业链注入信贷支持约2000万元。

　　佛冈辖内金融机构正加大县域信贷投放，创新授信方式，提高首贷率和信用贷款额，破解农村居民因缺乏抵押物面临的融资难题。

　　长期以来，牲畜生禽活体资产抵押是一大难题，制约了畜牧企业和农户的生产发展。12月上旬，佛冈农商银行成功发放首笔“奶牛活体抵押贷款”，通过“奶牛活体抵押”模式，将“活奶牛”变为“活资金”，成功破解了农业企业因没有抵押物而融资难的难题。

　　“公司目前第一期及第二期的建设工程已完成，第三期工程正在施工当中，存栏奶牛约920头，建设牛舍和购买饲料的资金周转压力比较大，急需金融支持，但没有充足的抵押物用于抵押。”该养殖场负责人告诉佛冈农商银行业务人员，他们正为融资难题发愁。

　　了解到企业的困境后，结合“生猪活体抵押贷款”的成功经验，佛冈农商银行多次与客户协商沟通和内部探讨评估，制定了“奶牛活体抵押贷款”方案。

　　佛冈农商银行根据企业的信用以及“活体奶牛”的生长情况、出栏时间、风险状况等确定贷款期限和贷款金额，成功为企业发放了近700万元贷款，解决企业建设固定资产和日常流动资金不足的问题。

　　“很难想象，自家的奶牛也能成为抵押物。”企业负责人非常感谢银行为他解了燃眉之急。

　　在擦亮普惠金融的为民底色上，中国工商银行佛冈支行也在加大对涉农金融支持力度，如围绕农业种养周期特点，推出了粤农e贷、种植e贷；针对“一镇一业、一村一品”，推出了“菜心贷”、“丝苗米贷”、“竹笋贷”、“淮山贷”、“粉葛贷”等区域特色普惠信贷产品；针对乡村民宿，推出了“民宿贷”，支行今年也成功办理了清远工行首笔“民宿贷”。

　　绿色金融

　　构建绿美生态建设新模式

　　“上能发电，下能种魔芋。”农光旅一体化项目成为水头镇乡村振兴的靓丽名片。

　　佛冈县中核水头乡村振兴20万千瓦（200MV）农光互补光伏电站已实现并网送电，成为2022年以来，中核汇能在广东区域首个实现当年立项、当年建设、当年投产的项目。

　　该项目将光伏与魔芋种植相结合，通过光伏发电带来良好的减排效果，每年可节约6.31万吨标准煤，减排二氧化碳约17.26万吨，有利于土地资源的集约化发展，响应了国家实现“碳达峰、碳中和”战略目标。

　　该项目的快速投产得益于金融活水赋能。中国农业银行佛冈支行与国家开发银行组建外部银团，贯彻落实“绿色信贷”要求，授信为该项目而建的佛冈汇能能源有限公司中核汇能乡村振兴200MW农光互补光伏发电项目融资贷款7亿元，目前农行佛冈支行投放1.9亿元，国家开发银行投放2.6亿元，支持佛冈汇能公司用于电力能源开发经营。

　　绿美建设是“百千万工程”及生态建设的重要任务，也是打造人与自然和谐共生的现代化广东样板的必答题。近年来，佛冈辖内金融机构完善绿色金融设施、产品和服务，运用“绿色资本”为绿美县城美丽圩镇与和美乡村建设、生态产业化等提供金融支持，以高品质生态环境支撑“百千万工程”。

　　中国工商银行佛冈支行落实绿色金融赋能，为佛冈全县农村生活污水处理PPP项目以及华润风电在佛冈的全部项目提供了金融支持，全力支持绿美佛冈建设。

　　中国农业银行佛冈支行主动对接县域旅游产业企业金融服务需求，做强温泉旅游品牌，助力佛冈争创国家全域旅游示范区，支持县域4A级景区项目建设，共计授信超7.4亿元，推动了佛冈生态景区提档升级。

　　佛冈农商银行通过加强产品创新、放宽绿色贷款准入条件、降低绿色贷款利率，支持工业企业绿色转型。

　　佛冈农商银行在清远市内率先发放碳排放权质押贷款，以25万吨碳排放配额为押品向佛冈金城金属制品有限公司发放贷款350万元，促进了企业节能减排，被评为广东省绿色金融创新优秀案例。