今年以来,国家金融监督管理总局阳江监管分局强化监管引领,指导辖区银行保险机构认真贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“433”工作安排,深入实施“百千万工程”,从“机制建设、资源投入、服务升级、特色优化”四方面凝聚金融力量,助推阳江“百千万工程”跑出“加速度”。
国家金融监督管理总局阳江监管分局联合多部门指导辖区银行保险行业协会召开金融助力阳江经济高质量发展座谈会。
国家金融监督管理总局阳江监管分局党委以强化党建引领为抓手,号召广大金融业基层党组织发挥战斗堡垒作用、金融从业人员发挥党员先锋模范作用,全力支持“百千万工程”高质量发展。
一是构建“党建+监管”体系。分局联合多部门成立金融工作专班,成立以主要负责人为组长的专项工作领导小组,把金融支持“百千万工程”纳入“党建+”重点内容,与多部门开展“心连心、结对红”党建共建活动,指导银行保险行业协会召开金融助力阳江经济高质量发展座谈会。通过监管走访、专题会议等方式,督导辖区银行保险机构加强组织领导,制定专门方案,明确工作措施,凝聚金融赋能“百千万工程”的合力。
二是打造“党建+银保村合作”品牌。指导辖区银行保险机构基层党组织与当地基层党支部、政务部门建立战略合作关系,围绕金融支持乡村振兴工作与超过700批次的行政村(居)党支部达成党建共建协议,进一步推动乡村振兴金融服务增品、增量。
三是深化“党建+人才支撑”模式。督导辖内银行保险机构派员挂职当地“百千万工程”指挥部,协助阳江市举办首届“百千万工程”乡村人才大学堂,累计派驻652名“金融特派员”进乡入镇与企业、农户结对辅导,发挥好“联络员、服务员”作用,积极为乡村和企业经营发展出谋划策,推动强镇兴村。如,辖区农商行在各行政村打造“五个一”工程(一支部、一特派、一体机、一平台、一授信),推动“党组织党建共建、金融特派员进村、政府服务自助机投放、三资平台系统对接、整村授信”5个全覆盖,提供网格化金融服务。
持续推动辖区银行保险机构加大乡村振兴、县域经济等重点领域金融支持。
一是加强监管引领。督促银行机构制定年度小微企业、涉农贷款信贷计划,建立完善普惠金融监测体系,实施“逐月监测、按季通报、重点督导”。截至2023年11月末,阳江银行机构涉农贷款余额669.82亿元,较年初增长23.21%;保险机构实现农险保费收入4.22亿元,同比增长21.53%;提供风险保障金额114亿元,同比增长13.21%。
二是深化“千亿百品”金融工程。将贯彻落实“百千万工程”与深化“千亿百品”金融工程相结合,自2021年阳江“千亿百品”金融工程实施以来,辖区银行保险机构累计推出乡村振兴金融产品115个,银行对农村基础建设、农业产业园区、蓝色海洋经济、渔港产业经济、品牌农业培植、乡村物流冷链、县域幸福产业等十大领域提供授信支持1541亿元,保险提供保险风险保障超4000亿元。
三是输送优质项目助力高质量发展。引导辖区银行机构聚焦农田水利、道路交通、人居环境改造、产业园升级等县镇基础设施重点领域,加强项目服务对接,给予差异化服务政策,助力城乡一体化建设。如,督促农发行阳江市分行用好用足政策性开发性金融工具,向阳江港丰头F1#F2#泊位工程项目投放1.5亿元,助力补足项目资本金,为阳江市重点基础设施建设注入“强心剂”;建行阳江市分行围绕产业园区做好综合金融服务,为各类农村基础设施建设项目累计授信超200亿元,囊括海上风电、陆地风电、光伏发电、污水基础设施建设等多个项目。
一是织牢服务体系网。在实现金融基础服务“村村通”的基础上推进“户户通”,推动金融服务下沉,与农业生产、乡村治理等有机融合。如工行阳江分行推出乡村振兴“农业地图”和“农业日历”,按图索骥“走镇访村”送金融服务上门;辖区农商行投放“粤智助”政府服务一体机840台,提供17项金融基础服务和200多项政府服务。
二是织好信用体系网。依托县镇村各级组织的支持,持续开展“信用户”“信用村”“信用乡(镇)”创建,优化农村信用环境。辖区银行机构累计对871个信用村实施“整村授信”,授信金额210.92亿元,惠及涉农主体12.94万个;对2422个新型农业经营主体实现建档评级“应建尽建”。
三是织好产品体系网。引导辖区银行保险机构立足地方资源禀赋和农业产业特色,推动金融产品优化升级,编制金融支持海洋经济、乡村振兴等产品汇编。如中行阳江分行为辖区水产养殖业量身定做专属产品“阳江水产养殖贷”。
国家金融监督管理总局阳江监管分局局长刘小群到阳春市八甲镇官河村调研金融支持“百千万工程”情况。
一是加强政策引领。联合多部门出台《金融支持海洋经济高质量发展的若干措施》《阳江金融支持现代化海洋牧场高质量发展的实施意见》,在完善机制建设、聚焦重点领域、推广专属产品、优化服务模式等方面提出措施31条,推动金融助力打造“蓝色海洋名片”。
二是加大金融供给。指导辖区银行机构针对海洋牧场产业制定专项授信政策,设置专项授信额度、配套资金等。督促机构推出“深海养殖贷”“对虾气象指数保险”等海洋经济专属金融产品,相关贷款余额132亿元,保险风险保障2362万元。如农行阳江分行针对海洋牧场产业园实施专项授信,按照政府配套资金1:1的比例提供授信额度,目前已为4个省级海洋牧场产业园提供授信额度3亿元。
三是优化金融服务。鼓励和引导金融机构优化金融服务方式,探索设立海洋经济金融服务团队、“金融+”组织等,加强专业金融服务。例如,邮储银行阳江市分行、阳江农商行、阳西农商行在沿海网点设立“蓝色窗口”、海洋经济金融服务中心,提供差异化金融服务;广发银行阳江分行协助地方政府申报“闸坡世界级渔港”海洋牧歌专项债项目5个,金额约55亿元;人保财险阳江市分公司成功举办首期海洋牧场高质量发展论坛,平安财险阳江中支联合多部门落地全国首个平安智慧海洋研究中心,落地全省首单商业性海水亲本鱼、水产育种保险,搭建“金融+”综合服务平台,为阳江市海洋经济发展提供政策咨询、金融服务、智能科技、技能培训、风险预警、大灾应急等智力支持。
据了解,目前国家金融监督管理总局阳江监管分局正在牵头草拟金融支持“百千万工程”促进城乡区域协调发展的实施方案,下一步将进一步细化金融支持“百千万工程”的任务表、施工图、责任单,引领辖区银行保险机构坚决扛起助力“百千万工程”的金融担当,为阳江市综合实力实现新跃升保驾护航。