9月5日上午，2022年广东省网络安全宣传周正式启动，在线上开幕式暨网络安全高峰论坛上，广东省地方金融监督管理局普惠金融处处长程文作主题演讲，其提到，如何处理好安全发展与金融数据资源有效使用的关系，推动社会经济更高质量发展成为当前的重要命题。他指出，需要以数据安全保护为契机，建立产业金融数据要素市场，探索金融数据在粤港澳大湾区内高效安全有序流动，加速推动粤港澳三地融合发展。

　　据了解，今年广东省网络安全宣传周由省委网信办牵头会同省委宣传部、省委编办、省教育厅、省公安厅、省国资委、省广电局、省政务服务数据管理局、省总工会、团省委、省妇联、省通信管理局、人民银行广州分行主办，广东省互联网业联合会、南方都市报、N视频联合承办，将从9月5日持续到9月11日。

　　建议建立产业金融数据要素市场

　　“数据作为数字经济的底层基础，流动效率将直接影响数字经济的产出与效益。”程文本次演讲题目为《促进粤港澳三地金融数据资源高效安全有序流动，加速推动大湾区金融融合发展》，其指出，“金融正是高度依赖数据的产业，有特别迫切的数据使用与安全需求。”

　　对此，程文建议，可结合广东公共数据资产凭证、“一网共享”等创新模式，进一步深化数据要素市场化改革，重点围绕外贸、制造业、科创等广东主导的核心产业和重点领域，培育建立产业金融数据要素市场，率先打造数据要素高效配置的广东示范。据他介绍，今年以来，广东省地方金融监管局积极推动设立广东数据交易所，支持广州建设数字金融创新产业园，支持佛山开展“数字金融+高端制造”试点。

　　程文还强调，“当前，金融应用场景的数据共享、开放与流动面临数据采集、存储、传输以及确权等问题，而现行法律法规仍处于不断探索进程中。促进粤港澳三地金融数据资源高效安全有序流动，核心是提高数据安全保障能力，探索构建应用场景‘三维’数据安全体系。”他建议，首先要建立数据分类分级保护制度，尤其关系国家安全、国民经济命脉、重要民生、重大公共利益等数据属于国家核心数据，须实行更加严格的管理制度；同时要健全数据安全风险评估、监测预警和应急处置机制；此外还须结合广东省数据要素市场化配置改革，探索推动金融数据资源应用，按照“最小化原则”精准研判、输出，确保数据用得安全。

　　实现数据要素在金融应用场景四大创新

　　据程文介绍，近年来，广东省地方金融监督管理局与广东省政务服务数据管理局积极贯彻落实数字经济发展战略，率先在全国构建了“数字政府+金融科技”的广东模式，依托“数字政府”的政务数据资源，运用云计算、人工智能等金融科技技术，建立了广东省中小企业融资平台。

　　程文表示，“中小融”平台是广东省优化营商环境的重要金融基础设施，围绕数字要素市场化配置，打造金融特色应用专题，实现了数据要素在金融应用场景的四个创新。分别是“数字政府+金融科技”模式创新、“产业+金融”路径创新、“粤商通+中小融”跨场景融合创新和“风控+监管”全景预警模型创新。

　　最新数据显示，截至2022年7月，“中小融”平台累计服务企业131万家，累计发布金融产品1508款，推动实现融资1318亿元。“中小融”平台已申请接入34个部门的250项政务数据，涉及政务字段1865个共80亿条数据，其中核心数据为123项，占比为69%。

　　经过两年多的积极探索，“中小融”平台已成为广东一张靓丽的名片。据了解，《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省数字政府改革建设“十四五”规划》《农业农村部 广东省人民政府共同推进广东乡村振兴战略实施2021年度工作》《广州市人民政府办公厅关于新时期进一步促进科技金融与产业融合发展的实施意见》等文件均将“中小融”平台纳入作为重要建设内容。2022年，“中小融”平台将作为广东数字政府标准化研究应用典型案例，在国家标准化领域核心期刊《中国标准化》上发布。程文指出，“中小融”平台的创新实践，为大湾区金融要素融合提供了有力支撑与广东经验。