广东金融业正加快绿色金融产品创新步伐。8月13日，阳江市南方兄弟实业有限公司以光伏发电项目财政性应补贴未到账资金为质押，获得300万元银行贷款授信，标志着广东省光伏发电行业首笔可再生能源补贴确权贷款正式落地。

　　未来，广东还将加快补贴确权贷款模式在全省范围内的复制推广力度，力争这一模式尽快在风电行业、生物质发电行业分别实现全省首笔投放。

　　创新光伏发电企业融资

　　“阳江市南方兄弟实业有限公司于2018年响应国家节能减排号召在自家厂区建设屋顶分布式光伏项目，装机总容量6400kW，自2018年7月起至今累计应收未收可再生能源补贴款达600多万元，已产生一定的资金压力。”人民银行阳江中支相关负责人告诉记者。

　　如何解决企业实际困难？人行阳江中支指导工商银行阳江分行打出4步“组合拳”，为企业创新开展了清洁能源补贴确权贷款。

　　首先，以可再生能源发电企业纳入国家财政及相关部门审核公布的电价补贴清单名录、可再生能源发电企业与电网公司签订的购售电合同、经电网公司确认的电量补贴统计表为依据，计算并核实企业应收未收财政补贴资金。

　　然后，企业以已确权应收未收的财政补贴资金作为质押，按照质押率不超过80%的比例确定贷款额度。

　　此外，银行与可再生能源发电企业承订承诺函，锁定补贴款的回款路径，对补贴收款账户进行资金监管，企业在贷款期限内如收到补贴款要及时归还贷款，如在贷款期限内未收到补贴款须以综合收入作为还款来源。

　　最后，将出质人信息和质权人信息、已确权应收未收的财政补贴资金额度等具体信息通过中国人民银行“动产融资统一登记公示系统”进行质押信息登记公示。

　　推动补贴确权贷款落地

　　补贴确权贷款是国家政策层面专门针对可再生能源发电项目补贴缺口大、拖欠时间长问题，帮助企业盘活应收账款流动性而推出的一种贷款模式，即企业通过已确权应收未收的财政补贴资金可向银行申请信贷支持。

　　今年2月，人民银行等五部委联合发布《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》，明确提出鼓励金融机构创新补贴确权贷款模式。为落实通知要求，人行广州分行结合广东沿海经济带、北部生态发展区可再生资源丰富、可再生能源发电项目较为集中的特点，着力引导金融机构为可再生能源发电项目所在企业发放补贴确权贷款，努力推动补贴确权贷款落地。

　　近年来，广东金融业不断加快绿色金融产品创新步伐，创新推出“可再生能源补贴确权贷款”“碳排放权抵押贷款”“光伏贷”“林链贷”等绿色信贷产品，助力实现碳达峰碳中和。