1月26日，人民银行发布了2023年金融机构贷款投向统计报告。

　　从数据来看，普惠金融贷款、绿色贷款、涉农贷款同比增速分别达23.5%、36.5%、14.9%，科技型中小企业贷款同比增长21.9%，远高于各项贷款平均增速，成为信贷投放的重点领域。

　　普惠、绿色等领域信贷投放增速较快

　　“从总量看，2023年全年人民币贷款累计新增22.75万亿元，同比多增1.31万亿元，表明实体经济融资需求不断恢复，金融支持实体经济力度进一步增强，为经济持续整体好转营造了适宜的货币金融环境。”招联首席研究员董希淼对《金融时报》记者表示。

　　分领域来看，普惠金融贷款、绿色贷款、涉农贷款同比增速远高于各项贷款平均增速，信贷结构持续优化，金融资源配置效率持续提高。

　　这也符合中央金融工作会议强调的要“切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务”“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”。“绿色、科创等领域事关中国中长期可持续发展，事关经济增长新动能的形成。”中国银行研究院研究员梁斯对《金融时报》记者表示，近年来，党中央、国务院多次对科技创新、绿色发展等提出支持措施。在政策号召下，金融机构也在积极行动，不断通过加强业务模式创新，优化融资条件，持续加大对科创和绿色等领域的支持力度。

　　“结构性货币政策工具的加强运用是亮点之一。”民生证券固收首席分析师谭逸鸣表示，2023年，结构性货币政策聚焦重点、合理适度、有进有退，人民银行增加支农支小再贷款、再贴现额度，适时对普惠小微贷款支持工具、碳减排支持工具、保交楼贷款支持计划等多项结构性工具延期或展期，高新技术制造、涉农、民营小微、科技创新、绿色低碳等重点领域的金融服务质效明显提升，预计后续将进一步加大结构性工具的实施力度，着力做好“五篇大文章”。

　　企业、居民信贷呈“二八”现象

　　从信贷增长的构成看，2023年全年住户贷款增加4.33万亿元，同比多增3648亿元；本外币企事业单位贷款全年增加17.72万亿元，同比多增9515亿元。

　　“这一数据呈现明显的‘二八’现象。”董希淼对《金融时报》记者表示，当前，企事业单位贷款增量是信贷增长的主要贡献项。这表明，在政策推动下，企事业单位融资需求恢复较快。在企事业单位贷款中，中长期贷款增加13.51万亿元，占企事业单位贷款增量的76.24%，表明企事业单位融资的稳定性不断提升。但同时要看到，住户贷款增量仅占各项贷款增量的不到20%。

　　在梁斯看来，房地产市场整体景气度仍然处于持续修复阶段，各地针对房地产供需两端的政策调整仍有优化空间。此外，对于经济主体信心修复仍是重要工作，通过推动经济持续回升向好叠加提振各类主体预期，形成良性的正向循环，不断巩固经济向上态势。

　　董希淼进一步表示，2024年，提振居民消费需求也非常关键。因此，建议继续采取更有力有效的政策激发有潜能的消费，加快发展消费金融，推动消费从疫后恢复转向持续扩大。

　　货币政策发力提振市场信心

　　对于2024年货币政策取向，在1月24日国新办举行的新闻发布会上，中国人民银行行长潘功胜表示，当前，我国货币政策仍然有足够的空间，将平衡好短期和长期、稳增长和防风险、内部均衡和外部均衡的关系，强化逆周期和跨周期调节，为经济运行创造良好的货币金融环境。同时，他宣布将自2月5日起下调存款准备金率0.5个百分点，向市场提供长期流动性1万亿元。1月25日开始下调支农支小再贷款、再贴现利率0.25个百分点。

　　对于信贷投放情况预期，人民银行副行长宣昌能作了更为详细的阐述：“关于2024年信贷形势情况，考虑到银行有‘开门红’的行为，去年下半年各项政策持续显效，预计今年一季度仍然会保持较快的信贷增长。”他表示，人民银行将引导金融机构把握好节奏，稳固支持实体经济力度，预计全年信贷投放节奏将会更加均衡。

　　业内专家普遍认为，当前，存量宏观政策仍有后劲，叠加此次降准、下调支农支小再贷款、再贴现利率，将大幅增强经济回升弹性和市场信心。

　　“本次降准和调降再贷款、再贴现利率正处于巩固经济、稳预期的关键时刻。”国务院发展研究中心原副主任刘世锦表示，此次降准0.5个百分点，释放中长期流动性约1万亿元，“真金白银”激励金融机构增加对实体经济的资金投入。作为传统的重量级货币政策工具，降准具有较强的信号意义，有利于增强市场信心和底气。

　　与此同时，下调支农支小再贷款、再贴现利率0.25个百分点，引导金融机构扩大“三农”、小微、民营贷款投放，有助于稳投资、扩内需。中金公司首席经济学家彭文生分析认为，这有助于银行获得更加优惠的政策资金，激励银行进一步发挥服务实体经济、促进高质量发展的作用，更好支持重点领域和薄弱环节，有利于更好支持“三农”、民营、小微企业发展，未来，随着经济积极因素进一步累积，经济回升可持续性将进一步提升。