一、行业基本情况
截至2023年末,广东省共有融资担保法人机构203家,实收资本824亿元,融资担保金额2968亿元,融资担保户数1135万户。其中政府性融资担保机构40家,实收资本148亿元,融资担保金额1073亿元,为小微企业和“三农”主体提供融资担保服务810亿元,直接融资担保年化综合费率降至1.04%。
二、行业监管措施
(一)持续强化制度建设。近年来,我省不断推进法治化建设,行政许可、行政处罚、行政检查等制度不断建立健全。
(二)引导行业规范收费。指导省融资担保业协会在全国率先出台《广东省融资担保行业消费者权益保护自律公约》,推动70多家融资担保机构现场签署自律公约,规范收取担保费用,共筑诚信担保环境,更好地维护融资担保消费者合法权益。
(三)不断推进信息化建设。推动完成广东省地方金融组织非现场监管系统项目建设。进一步完善系统功能,优化系统设计,非现场监管质效不断提升。
(四)持续实施分类监管。完善监管评级指标体系,组织开展2022年度融资担保公司监管评级。根据评级结果合理配置监管资源,实现分级分类监管。
(五)持续开展省市联动现场检查。制定全省年度行政检查工作方案,明确年度检查目标、任务分工和组织实施,组织监管人员业务培训。由省局牵头会同有关地市金融局、会计师事务所、行业协会组成检查组,完成3家省级融资担保机构的省市联动现场检查。
(六)指导协会加强行业自律。指导省融资担保业协会充分发挥桥梁纽带作用,引导机构合法合规经营,强化行业自律。加强行业交流合作,支持中担协在粤召开全国政府性融资担保机构高质量发展论坛;采用线上大培训+线下专题研讨的形式,提高培训质效,宣贯监管政策,强化机构合规经营理念。
三、行业发展成效
(一)织密建强全省政府性融资担保体系。按照成熟一批、公示一批的工作思路,配合省财政部门动态公布政府性融资担保、再担保机构名单。引导全省政府性融资担保机构坚持政策性定位,聚焦服务小微、三农主体融资。以国家融资担保基金股权投资撬动地市财政配资,增强体系机构资本实力,积极推动广东再担保将2022年获得国家融资担保基金的1亿元股权投资进行转投工作。
(二)落实高质量发展政策措施。推动实施《广东省人民政府办公厅关于印发2023年广东金融支持经济高质量发展行动方案的通知》,优化融资再担保代偿补偿机制和降费补助机制。
(三)全面深化与国家融资担保基金合作。积极推动广东再担保与国家融资担保基金合作业务扩面提量。
(四)协力推动完善可持续的政银担合作模式。会同省财政厅、国家金融监督管理总局广东监管局指导行业协会召开“广东省银担合作支持经济高质量发展对接会”,推动多家银行和融资担保机构现场签订银担合作协议。
四、2024年监管与发展计划
2024年,我省将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻落实中央金融工作会议精神,全面加强监管,推动行业合规经营、减量提质,更好地服务实体经济高质量发展。