一、发展情况
(一)基本情况。
1.机构总体情况。2017年广东省(不含深圳,下同)小额贷款公司408家,注册资本522.94亿元,平均每家注册资本1.28亿元。2017年新设小额贷款公司21家,增幅5.3%,注销(或退出市场)7家;净新增注册资本34.11亿元,增幅6.9%。
2.机构地区分布及资本类型情况。省级小额贷款公司5家,注册资本共20.6亿元,平均每家注册资本4.12亿元。
表1:广东省小额贷款公司注册资本区域分布情况
地区 | 家数 | 占比 | 注册资本(亿元) | 占比 | 每家平均注册资本(亿元) |
省级 | 5 | 1.23% | 20.60 | 3.94% | 4.12 |
珠三角地区 | 239 | 58.58% | 381.13 | 72.88% | 1.59 |
粤东地区 | 61 | 14.95% | 56.89 | 10.88% | 0.93 |
粤西地区 | 34 | 8.33% | 21.06 | 4.03% | 0.62 |
粤北地区 | 69 | 16.91% | 43.27 | 8.27% | 0.63 |
全省合计 | 408 | 100.00% | 522.94 | 100.00% | 1.28 |
3.人员构成情况。全省共有从业人员6957人,其中高级管理人员1897人。
表2:广东省小额贷款公司从业人员情况
地区 | 从业人员 | ||
正式员工(人) | 其中高管人员(人) | 平均每家(人) | |
省级 | 148 | 27 | 30 |
珠三角地区 | 4605 | 1107 | 19 |
粤东地区 | 976 | 309 | 16 |
粤西地区 | 402 | 174 | 12 |
粤北地区 | 826 | 280 | 12 |
全省合计 | 6957 | 1897 | 17 |
4.注册资本构成情况。资本构成以民营资本为主,占比超过72.3%。其中,国有控股34家,民营控股373家,外资控股1家。注册资本5亿元(含)以上的7家;注册资本1亿元(含)至5亿元小额贷款公司占多数,共253家、占比62%;注册资本5000万元(含)至1亿元的101家,注册资本5000万元以下的47家。
5.业务类型。我省小额贷款公司以自有资金放贷为主,部分优质小额贷款公司经批准开展了小额再贷款、票据质押贷款、融资咨询等创新业务。经营地域以县域为主,主要服务对象为“三农”和小微企业。贷款投放绝大部分用于支持自然人、小微型企业和个体工商户发展,累计投放占贷款总额96.8%。累计投放涉农贷款54.68亿元,占贷款总额6.63%;其中,累计投放农户贷款4549笔,金额39.88亿元,占贷款总额4.84%。
(二)经营与管理情况。
1.经营效益略微回升。全年累计投放贷款总额824.46亿元,自开业以来累计投放1088万笔,投放贷款4169.77亿元;全行业营业收入41.2亿元,同比上升6.2%;净利润11.1亿元,同比上升10%;缴纳税收8.9亿元,同比上升28.9%。
2.贷款投放企稳微升。全省小额贷款公司贷款余额469.33 亿元,较上年末增加22亿元,同比上升4.9%。
3.坚持“短、小、频”的放贷原则。从单笔贷款金额看,以小额为主,全年笔均贷款为0.78万元;其中,单笔50万元以下累计投放1045万笔,占贷款总笔数的99.79%。从贷款期限来看,以短期贷款为主,12个月以内的贷款占贷款投放总额85.78%。
4.放贷比率偏低。全年累计从银行、小额再贷款公司等机构融入资金73.4亿元,加上注册资本及未分配利润,可贷资金超过600亿元,但贷款余额469.33亿元,放贷比率不到80%。
(三)风险情况。
1.行业风险总体可控。从贷款方式看,以信用、保证为主,占累计投放贷款总额的73.73%。全年资产损失准备实际计提总额23.46亿元,贷款拨备率5%。行业总体处于风险可控、稳健发展态势。
2.不良贷款余额上升。全省不良贷款余额33.6亿元,比上年增加5.4亿元;不良贷款率为7.2%,比上年上升 0.9个百分点。
3.平均贷款利率下降。近年来广东省小额贷款公司行业平均贷款利率逐步走低,2017年全省小额贷款公司行业平均贷款利率11.98%,比去年降低2.4个百分点。
4.面临的主要风险。实体经济下行风险给小额贷款公司信贷资产质量带来较大压力。另外,未经批准的各类互联网平台、投资公司开展小额信贷,不但加大了小额贷款公司竞争压力,影响了小额贷款公司的行业声誉,而且严重扰乱经济金融秩序。
二、监管工作情况
(一)认真履行监管职责。
一是加强现场检查。全力督促市、县监管部门落实第一监管和风险处置责任,每年至少组织两次全面的现场检查工作,有条件的单位聘请了第三方中介机构共同检查。二是做好日常审批工作。全年各级监管部门共完成21家小额贷款公司设立、7家注销、 298个变更事项的审批,并在网上办事大厅完成有关程序。三是加强专项风险排查工作。年底组织各地开展网络小额贷款业务风险专项整治摸底排查和行业风险排查工作,累计超过1000人次。四是继续开展履职评价工作,督促各地提高监管绩效。
(二)完善监管体制。
一是加强对股东资格条件的审核。印发《关于加强我省小额贷款公司股东资格条件审核的通知》(粤金贷监〔2017〕10号),进一步明确小额贷款公司股东资格条件,确保股东以自有资金出资。二是顺利完成小额贷款公司非现场监管系统升级改造的验收,行业统计报送机制进一步完善,非现场监管能力得到提升。三是组织省、市、区三级监管部门对广州民间金融街互联网特色小额贷款公司试点工作进行阶段性总结,高标准、严要求,紧把准入关。
(三)积极支持小额贷款公司创新发展。
一是大力支持优质小额贷款公司做大做强。支持优质互联网特色小额贷款公司注册资本增加到10亿元。二是稳健扩大互联网特色小额贷款公司试点范围。三是规范工作流程。落实省政府行政审批标准化、网上办事大厅审批流程图设计等工作部署。四是实施简政放权。落实《广东省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由广州、深圳市实施的决定》(广东省人民政府令第241号),将广州市范围内的小额贷款公司(不含互联网特色小额贷款公司)设立审批事项委托广州市实施。五是对小额贷款公司提供财政扶持。省财政继续对117家机构涉农贷款和对中小微企业、个体工商户、涉农贷款形成的损失提供3299万元风险补偿。部分地级以上市也出台相关资金扶持政策。六是认真做好小额贷款公司统计报送工作,定期在我办政务网站公布小额贷款公司发展报告。