粤金监案〔2020〕63号

省发展改革委：

　　戴德丰委员《关于推动香港与广东“软对接”，提升粤港澳大湾区软实力的提案》（第20201050号意见）收悉。经研究，我局会办意见如下：

　　一、主要工作推进情况

　　（一）出台《广东省支持中小企业融资的若干政策措施》，解决中小企业融资难题。依托“数字广东”整合数据资源、搭建广东省中小企业融资平台，利用区块链、云计算、人工智能等金融科技手段，实现中小企业融资的在线信用评价、智能匹配以及担保、贴息等综合服务。该平台已于2020年1月2日正式上线发布，目前，已累计入驻金融机构296家，发布金融产品687款，三大模块累计实现融资64.9亿元。其中，智能融资模块 20.8亿元，供应链金融模块22.9亿元，直接融资模块21.2亿元。

　　（二）积极探索资本项目外汇管理改革创新，提升粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区对外开放程度和投融资便利化水平。出台《国家外汇管理局广东省分局 国家外汇管理局深圳市分局关于外汇管理支持粤港澳大湾区和深圳先行示范区发展的通知》（粤汇发[2020]15号），推进贸易外汇收支便利化试点。试点银行可为其推荐的试点企业实施便利化措施：一是优化贸易外汇收支单证审核。试点银行按照“了解客户”“了解业务”“尽职审查”的展业三原则为试点企业办理货物贸易和服务贸易外汇收支业务。二是取消特殊退汇业务登记手续。超期限退汇及非原路退汇可直接在试点银行办理。三是简化进口报关核验。试点银行能确认试点企业货物贸易付汇业务真实合法的，可不办理进口报关电子信息核验手续。试点启动以来，广东持续走在全国前列，在首批试点地区中率先完成试点银行备案手续。截至2020年4月末，广东省累计办理试点业务办理3.54万笔，金额合计381.14亿美元，试点业务规模持续在全国位居首位。

　　（三）积极开展广东自由贸易账户试点。2019年9月，人民银行广州分行和人民银行深圳中心支行先后正式印发《中国（广东）自由贸易试验区南沙、横琴片区分账核算业务管理实施细则（试行）》和《中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区分账核算业务管理实施细则（试行）》。2019年11月26日，中国人民银行批准中国农业银行广东省分行接入自由贸易账户（以下简称FT账户）分账核算业务系统，标志着广东作为继海南之后第二批复制FT账户体系的地区。截至2020年4月末，广东自贸区南沙、横琴片区共办理FT账户分账核算业务1124笔，其中开立FT账户580个；资金划转业务414笔，折合人民币582.6亿元；结售汇业务76笔，折合人民币165.9亿元；向自贸区内企业发放贷款36笔，金额76.76亿元；开立信用证4笔，金额3726.5万美元；保函业务2笔，金额3717万美元。

　　二、下一步工作计划

　　我局将认真贯彻落实中国人民银行等四部门《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》（银发〔2020〕95号），积极推动各项工作任务在广东落地。

　　一是探索与港澳贸易融资平台对接。研究搭建粤港澳大湾区贸易融资平台，运用区块链技术，建立高效率的跨境数字金融服务体系，更好地服务粤港澳大湾区中小企业。

　　二是积极争取外汇管理改革创新政策。继续推进跨境双向人民币贷款、本外币资金池等业务，不断拓宽QFLP、QDLP、深港通和人民币海外投贷基金等跨境合作通道，并争取扩大试点范围、规模和额度。创新手段吸引境外长期低成本资金支持大湾区建设。

　　三是认真推动跨境投融资便利化政策落地实施。配合外汇局广东省分局及深圳市分局，稳步推进各项便利化举措落地实施，进一步提升跨境投融资便利化水平。

　　专此函达。

    省地方金融监管局 

2020年5月27日