省工业和信息化厅：

　　梁锡光政协委员提出的《关于深入推动广东省数字经济发展，助力粤港澳大湾区建设的提案》（第20210161号）收悉。经认真研究，围绕提案中提出的“推动数字金融创新发展”，现提出会办意见如下：

近年来，我省以市场需求为导向，以服务国家重大区域发展战略为目标，大力推动数字金融发展，有效集聚优质金融科技创新资源，数字金融发展取得如下成效：

　　一、政策体系逐步完善

　　各级政府高度重视数字金融发展，出台一系列政策支持数字金融发展。2020年3月我省出台《广东省以“监管沙盒”推进供应链金融平台创新试点实施方案》，选取广州、深圳、珠海、汕头、佛山、惠州、东莞市作为第一批供应链金融平台创新试点城市，在每个试点市支持设立3家左右供应链金融公司，标志着广东供应链金融创新实践与应用发展步入重要发展机遇期，为广东数字科技与产业经济深度融合提供先行模范。广州市出台《广州市关于促进供应链金融发展的实施意见》，推进各类市场主体创新发展供应链金融。提出研究设立广州供应链金融服务中心，支持广州产权交易所开展供应链金融底层资产产权交易服务，鼓励广州商品清算中心创新资金监管、信用信息服务。支持广州金融资产交易中心开展供应链金融资产线上交易业务。除了支持供应链金融发展，广州市还启动数字金融治理新模式，依托区块链、大数据、云计算、人工智能等科技手段，建设监管数据保存验真的“监管链”、风险监测预警的“风控链”、纠纷调处化解的“司法链”、信用数据验证的“征信链”、优化行业生态的“服务链”，实现五链之间的高效对接。深圳市出台《深圳市数字经济产业创新发展实施方案》，重点发展互联网金融数据处理技术和提升金融产品研发能力，支持基于云计算、大数据、机器学习等技术的金融产品创新，为行业发展提供突破性的技术方案。

　　二、数字金融专业化服务模式初步建立

　　我省支持各类金融机构充分借助互联网、人工智能、大数据、区块链等新技术，不断创新服务模式，在数字金融领域产生了一批国内领先的新机构、新产品和新业务模式。腾讯等企业共同发起设立国内首家互联网银行——微众银行，完全通过移动端为普通大众、小微企业和创业企业提供银行服务。“大家投”互联网股权私募平台首创的“领投＋跟投”已成为业界主流运作模式。广发银行推出“广发有米直销银行”，以电脑和手机为载体，向客户提供便捷的储蓄、基金等标准化、专属化金融服务。广发银行还在大数据、人工智能、云计算等金融科技支柱基础上，构建覆盖财富管理、投资银行、机构与交易、投资管理四大业务板块的一体化架构平台，建设了基于区块链的otc理财产品交易平台，将目前分散在各个金融机构中的otc市场连接在一起，形成一个更加高效的场外市场。长城证券公司在国内证券业率先推出“刷脸开户”服务，运用人脸识别技术在线上进行用户认证，便利客户在任何时间和地点开户。珠江人寿保险公司借助天猫、京东、陆金所、微信等互联网企业的渠道销售寿险产品。

　　三、服务中小企业的数字金融体系逐步建立

　　我省大力支持银行、证券、保险机构利用现代金融科技手段解决中小企业融资难题，探索建立服务高效、业务创新、覆盖全产业链的金融科技和数字金融服务体系，率先打造“数字政府+金融科技”广东模式，依托“数字政府”的政务数据资源，运用云计算、人工智能金融科技手段，建立广东省中小企业融资平台。自2020年1月正式上线发布以来，截至2021年一季度，该平台累计服务企业数83万家，发布惠企政策254条，入驻金融机构375家，发布金融产品达1094款，实现融资突破430亿元。2020年，“中小融”平台成功入选工信部中小企业局《中小企业数字化赋能服务产品及活动推荐目录（第二期）》产融对接产品。广州农商行运用大数据思维，探索、实现金融科技为普惠、小微发展赋能，创新普惠小微产品和服务，推出“太阳小微贷”取得实效，形成完善的普惠金融服务体系。广州银行分利用人工智能、大数据、云计算、区块链等创新科技手段，打造金融服务生态圈，实现平台、产业、生态、场景、数据、账户、支付等要素的聚合和升维，不断探索建立基于互联网的“链式”服务体系，为中小微企业提供高效快速服务。广东农信系统推出了悦农e贷、悦农小微贷系统产品助力解决中小微企业问题取得了显著成效。

　　下一步，我省将应积极争取国家政策支持，在广州、深圳、佛山等具备产业及金融基础的城市设立推动发展数字金融产业，加快发展数字金融新基建、关键技术、监管创新、数字人民币应用等，打造数字金融发展新高地。

省地方金融监管局

2021年4月20日