粤金监案〔2021〕6号

省民政厅：

　　省政协十二届四次会议期间，李心委员提出的《关于加大对我省养老陪护行业扶持力度的提案》（第0522号）收悉。经认真研究，现提出会办意见如下：

　　一、金融支持养老陪护行业情况

　　为助力解决老年人口的养老问题，打造“健康广东”，省地方金融监管局积极会同中央驻粤金融监管部门，鼓励引导金融机构创新金融产品和服务，多措并举，支持养老陪护行业发展，稳步提升社会保障水平。

　　（一）开展职业年金基金运营。职业年金基金是我国养老基金的重要组成部分，是机关事业单位及其工作人员在参加机关事业单位基本养老保险基础上的补充养老保险制度。2020年8月，我省完成了职业年金计划受托人的招标评选工作，国寿养老、长江养老等6家保险企业、中国工商银行等4家银行、1家养老金管理企业以及1家信托企业成功入选。10月，我省正式启动职业年金入市投资运营。

　　（二）开展企业年金基金管理业务。支持金融机构开展企业年金基金管理业务，为企业提供与企业年金产品相关的方案设计等服务，助力企业开展企业年金，为劳动者退休生活提供更高的保障。例如，国寿养老广东省分公司为812家企业提供企业年金管理服务，累计管理资金规模达485亿元，其中受托管理客户数763家，受托管理资金规模达302亿元。

　　（三）推动险资入粤，助力养老服务产业发展。推动险资入粤，鼓励金融机构支持、开展养老服务产业，在粤打造高端养老养生社区、社区居家养老模式，提供医疗、保健、颐养等一体化养老服务。例如，泰康保险集团于广州市黄埔区长岭居国际生态居住区内打造高端养老养生社区。

　　二、下一步工作计划

　　（一）持续推进职业年金资本市场运营。落实国家关于增加境外投资和实业投资等相关投资渠道的政策要求，积极配合省人社厅、省社保局抓好职业年金运营工作，结合我省经办机构作为代理人在投资专业性方面的欠缺等实际，每年根据职业年金具体的投资收益状况和经验积累逐步增加投资渠道。

　　（二）提升金融支持养老服务产业能效。会同人民银行广州分行、深圳支行，广东银保监局、深圳银保监局，进一步鼓励我省金融机构积极探索“保险+养老”产品、服务创新，提高个人养老保障水平，扩大保障覆盖面。引导金融机构开展养老服务产业，同时依托管理机构，加大专业人才培养力度，提升服务水平，扩大养老服务产业。鼓励有条件的养老机构挂牌、上市，拓宽融资渠道，加快养老产业发展。

　　（三）推进一批战略合作项目。今年初开始，推动中国人寿集团、中国人民保险集团、中信集团、中华联合保险集团、太平洋集团等金融机构与省政府签署战略合作协议落地，加大金融对民生保障支持力度，服务“健康广东”建设。推动金融机构开展长期护理保险试点，重点解决重度失能人群基本生活密切相关的医疗护理等所需费用，开发包括商业性长期护理保险产品在内的多种老年保险产品、养老产品，构建广东多层次医疗保障体系。

　　专此函复。

　　省地方金融监管局

　　2021年4月19日