一、基本情况和特点
截止2015年5月29日,我办负责办理的37人大代表建议除了第1407号省政府办公厅重点督办建议外全部办结,未收到代表不满意反馈。其中14件主办件,23件会办件,与去年相比,办理建议数量大幅提高,特别是主办件数量增加近2倍。同时,代表建议呈现以下三个特点:一是内容涉及广,涵盖了银行、证券、保险、地方金融等各个领域;二是紧扣热点问题,如互联网金融、民间金融成为代表重点关注的问题;三是持续关注难度问题,如解决中小微企业融资难问题成为代表连续多年关注的问题之一。
二、办理情况及成效
(一)高度重视,认识到位
省金融办一直十分重视人大代表建议办理工作,并将其作为一项重要的工作来抓。代表所提建议集中地反映了我省金融产业发展热点、难点问题,办理好这些建议,并将其真正落到实处,对于发展我省金融产业、建设金融强省,保障广大人民群众掌握和行使民主权利,充分发挥人民当家作主的积极性、主动性和创造性,具有十分重要的意义;也是发展社会主义民主政治和贯彻落实科学发展观的必然要求。
(二)认真办理,工作到位
一是坚持程序,依法办理。建立相应的办理工作制度,保证了办理工作依法、有序、规范。在规定时间内办理完毕,答复代表。
二是突出重点,有所突破。深入调研,研究建议所提措施的可行性、政策障碍等问题,特别是一些发展我省金融业的创造性建议,充分研究论证,并研究将其纳入政策规划或工作计划。如在办理省政府办公厅重点督办提案《关于加速我省发展互联网金融 促进传统商业的转型升级的建议》(第1407号)过程中,我办认真谋划办理工作方案,向省政府办公厅报送了《关于加速我省发展互联网金融重点督办建议办理工作方案》,明确了工作目标和工作要求,制定了工作计划和进度安排,并计划在7月30日前答复人大代表。
三是加强沟通,深入了解。首先是加强和其他有关单位的沟通,对于会办的建议,认真研究,及时将会办意见反馈给主办单位,并与主办单位保持沟通,配合主办单位的建议办理工作安排。其次是注重与代表的沟通和联系,努力做到百分之百沟通,对于某些代表关心的问题,耐心地解答,让代表了解建议办理具体情况,对于一些暂时无法落实解决的问题,向代表解释原因,争取谅解。
四是狠抓落实,注重实效。对这些建议,属于对政府和政府部门工作的建议,我们认真研究,并加以吸收到政府决策中来,改进提高政府决策水平和政策措施的科学性。属于需要政府解决的问题,我们本着对人民群众利益高度负责的精神,实事求是地深入调查研究,摸清实际情况,有条件解决的,我们提出切实可行的解决办法;正在列入解决计划的,我们向代表报告清楚;目前还不够解决条件的,也实事求是地向代表说明情况。14件主办件中,C类答复4件,B类答复1件,采纳的建议比例有所提高。