省十二届人大一次会议代表建议办理工作总结
  • 发布时间:2013-10-23 00:00
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一、基本情况和特点

省金融办今年共办理人大代表建议35件,其中12件主办件,23件会办件,与去年相比,今年代表建议数量增加近一倍(2012年共18件)。同时,代表建议涉及面更加广泛,内容更加丰富,主题更加突出。金融产业的发展越来越受到社会各界的重视,金融产业在国民经济中地位得到进一步提升。

从建议的具体内容来看,一是持续关注中小企业发展问题,此类代表建议共5件。去年以来,我省中小企业受全球经济疲软、人民币升值、生产成本上升等因素的影响,部分中小企业在发展上遇到了前所未有的困难。帮助中小企业渡过难关,支持中小企业发展成为代表关注的热点问题之一;二是重点关注农村金融发展问题,此类代表建议共6件。近年来,我省的农业金融发展良好,金融支农、惠农力度进一步加强。发展现代农业、实现农业产业化发展离不开金融的大力支持,农村金融发展问题也成为代表重点关注的问题;三是关注民间金融发展问题,此类代表建议共4件。代表对支持小额贷款公司、融资性担保公司规范发展提出了一系列建议,对促进我省民间金融发展具有十分重要的借鉴意义。

二、办理情况和效果

(一)高度重视,认识到位

省金融办一直十分重视人大代表建议办理工作,并将其作为一项重要的工作来抓。代表所提建议集中地反映了我省金融产业发展热点、难点问题,办理好这些建议,并将其真正落到实处,对于发展我省金融产业、建设金融强省,保障广大人民群众掌握和行使民主权利,充分发挥人民当家作主的积极性、主动性和创造性,具有十分重要的意义;也是发展社会主义民主政治和贯彻落实科学发展观的必然要求。

(二)认真办理,工作到位

一是坚持程序,依法办理。建立相应的办理工作制度,保证了办理工作依法、有序、规范。在规定时间内办理完毕,答复代表。35件建议全部按时答复,并及时上传至建议办理网站。截至目前,建议答复无不满意反馈。

二是突出重点,有所突破。深入调研,研究建议所提措施的可行性、政策障碍等问题,特别是一些发展我省金融业的创造性建议,充分研究论证,并研究将其纳入政策规划或工作计划。2013年,我办主要负责同志领办了《关于进一步支持融资担保公司和小额贷款公司发展的建议》(第1847号)。办领导亲自抓建议办理工作,深入广州、佛山、东莞等地调研小额贷款公司发展情况,并支持三市建设民间金融街,发展小额贷款公司等民间金融机构。此外,我省出台政策措施,加大对小额贷款公司的支持力度。2012年和2013年,省财政分别安排5000万元,用于小额贷款公司涉农贷款补贴,鼓励小额贷款公司加大对“三农”的支持力度。

三是加强沟通,深入了解。首先是加强和其他有关单位的沟通,对于会办的建议,认真研究,及时将会办意见反馈给主办单位,并与主办单位保持沟通,配合主办单位的建议办理工作安排。其次是注重与代表的沟通和联系,努力做到百分之百沟通,对于某些代表关心的问题,耐心地解答,让代表了解建议办理具体情况,对于一些暂时无法落实解决的问题,向代表解释原因,争取谅解。

四是狠抓落实,注重实效。对这些建议,属于对政府和政府部门工作的建议,我们认真研究,并加以吸收到政府决策中来,改进提高政府决策水平和政策措施的科学性。属于需要政府解决的问题,我们本着对人民群众利益高度负责的精神,实事求是地深入调查研究,摸清实际情况,有条件解决的,我们提出切实可行的解决办法;正在列入解决计划的,我们向代表报告清楚;目前还不够解决条件的,也实事求是地向代表说明情况。12件主办件中,C类答复7件,B类答复5件,采纳的建议比例有所提高。