川陕苏维埃政府成立

　　稳定金融财政、保障生产生活

　　四川东北部大巴山区通江，自古物资丰富，盛产银耳、木耳，还有各种药材。然而，上个世纪30年代，这里饱受地方军阀混战之苦，70多种苛捐杂税，银行钱庄货币超发。1932年底，红军从大巴山区的通江入川。1933年初，川陕苏维埃政府成立，稳定金融财政、保障生产生活，成为首要的工作任务。

　　1933年初，川陕省苏维埃政府成立后，通过一系列的财税制度稳定苏区经济。1933年12月4日，川陕省工农银行正式成立，开业当天，工农银行向苏区百姓展示了黄金、白银、贵重首饰等金属硬通货，鼓励大家到工农银行存储银元、铜元，兑换纸币和布币。

　　四川省通江县文物局原局长 龚道勇：发行了六七种币，有纸的、布的、铜的、银的等。

　　在川陕省工农银行发行的货币中，作为硬通货的银元、铜元，主要是到白区采购紧缺的物资，为了方便使用，当年还仿制了大批白区的银币和铜币。

　　四川省通江县文物局原局长 龚道勇：初期，川陕苏区出现许多物资紧缺的东西，比如盐、军事用的电池等，在我们那边都不能生产，为了购进这些物资，就仿制了当时社会上普遍流通的袁大头、孙大头以及四川军阀的四川版的银币、铜币。因为军阀统治的一些地方不认可工农银行发行的银币、布币、纸币等，只认可他们在白区流通的货币。当时发行后，为什么普遍受到老百姓的接受，能够在白区兑换到很多东西呢？就是我们的材质含银量非常高，高于白区的一些银币的材质。工农银行还有一种特殊的币，就是从外面缴回来的一些币，在这个基础上，加盖了苏维埃三个字，从而就变成了我们苏维埃自己流通的一种苏币。

　　在仿制白区硬通货币的同时，为了流通方便，这种加盖苏维埃印章的白区银元也在苏区使用起来。1933年到1934年，经历几次关键战役后，川陕苏维埃政府缴获了大量造币的机械设备和原材料，就在距离通江县城不远的山区，川陕省工农银行开始了大规模货币的制造。

　　这家银行只存在两年

　　却提供强有力的经济支撑

　　德汉城是一个三面环水背靠着大山、易守难攻的古寨，从汉朝刘邦的时期就是屯兵储粮的重镇，1933年川陕苏区成立之后，这里也成为了川陕苏区的财政管理、屯兵储粮的大后方，川陕工农银行的金库以及造币厂都设在这里。

　　四川省通江县永安镇综合文化站站长 付绍春：这里有个造币厂，工农银行当时就在这生产铜币和银币。

　　有了先进的制币设备，川陕省工农银行发行的银元、铜元等硬通货币工艺上堪称精美。

　　红四方面军总指挥部旧址纪念馆陈列展览与文物保护部主任 李白练：1933年10月，缴获了刘存厚的机器后，就把他的机器、材料、兵工都抬回川陕苏区，抬到我们通江这个地方。有了先进的机器以后，造了比较精致的钱币。

　　据资料记载，到1935年，川陕省工农银行共发行纸币、布币200万元以上，银元50万元以上，铜元30万元以上。在今天通江县城的繁华路段依然能找寻到川陕省工农银行的旧址，同时这里也是它的上级主管部门——财政经济委员会的旧址。

　　四川省通江县地方志办公室主任 熊洁：财政经济委员会主要的职能是保障供给，扩大生产。

　　财政经济委员会是川陕省苏维埃政府的一个重要的经济部门，实行了一套完备的财政金融制度。采取没收、征缴、累计税等方法，把财政收入的重担放在剥削阶级身上。并通过入口税、出口税来调节苏区重要物资的出入。

　　四川通江县地方志办公室主任 熊洁：当时的这个财政经济委员会有一系列的政策，包括税收等。川陕省委取消了国民党的苛捐杂税，实行了统一的累进制。此外，财政经济委员会在通江县兴办了军需民用厂，比如被服厂、脚码子厂、酒厂。还有工农银行，保障了军需民用，银行还可以贷款，贷款的目的主要是为了让小商小贩可以扩大经营规模。

　　随着当年的斗争形势不断变化，1935年10月，川陕省工农银行停止了业务，虽然只有不到2年的时间，但川陕省工农银行发行的货币是土地革命战争时期种类最多的，同时它开展的一系列工农信贷、投资业务以及对群众的保险业务，为巩固扩大根据地，支援革命建设提供了强有力的经济支撑。