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《横琴粤澳深度合作区多功能自由贸易(电子围网)账户业务实施细则(征求意见稿)》对外发布、取消人民币资本金专用账户、落地进口支付人民币境外直接购汇业务、跨境购房汇兑更加方便……这是《关于金融支持横琴粤澳深度合作区建设的意见》(简称“横琴金融30条”)落地一周年取得的部分成果。
2023年2月23日,人民银行会同原银保监会、证监会、外汇局、广东省人民政府联合发布“横琴金融30条”,由此翻开横琴粤澳深度合作区(简称“合作区”)金融改革创新发展新的一页。
2024年2月,“横琴金融30条”迎来落地一周年。据人民银行珠海市分行有关负责人介绍,“落地一周年之际,‘横琴金融30条’涉及人民银行、外汇局的54项政策措施中已落地44项,落地率超八成”。
在横琴“澳门新街坊”销售现场,澳门居民王先生十分激动:“现在购买横琴的房子更加方便了!我们在销售中心认购后,可以在澳门直接汇款给内地银行完成相关流程,资金当日就可以到开发商账户,大幅缩短了整个购房流程时长”。 “横琴金融30条”提出“为符合条件的澳门居民在合作区内购置或出售商品房给予汇兑便利”。但一直以来,非居民在境内购房存在首付款收结汇难的问题,影响着澳门居民融入合作区新家园生活。 为解决这一难题,2023年8月,外汇局广东省分局批复同意澳门居民在合作区购房可试点首付款“先结后补”的便利化政策。 2023年12月,横琴“澳门新街坊”正式开售,成为合作区首个试点“先结后补”便利化政策的楼盘,在保障跨境购房资金交易安全的前提下,解决了澳门居民在合作区购房首付款结汇难的困难,大幅节约了澳门居民的“脚底”成本。 此外,合作区持续开展澳门居民代理见证开户试点、推动澳门移动支付工具在合作区使用、推进跨境人民币全程电子缴退税和缴纳社保费、扩大澳门单牌车跨境停车无感支付覆盖面、拓宽数字人民币在合作区的使用场景、指导银行优化琴澳两地务工人员的薪酬汇划结算服务,为澳门居民在合作区生活就业提供更加便利的金融服务。 除民生领域的金融创新取得新进展之外,聚焦实体经济方面的金融服务创新也在持续推进,企业开展跨境贸易和投融资更加便捷。 “我们企业不用再单独开立人民币资本金专用账户就可以接收人民币资本金,人民币资本金从汇款到入账当天就能完成。”位于合作区的一家澳资企业负责人表示。 为优化合作区营商环境,吸引更多澳资企业入驻合作区,“横琴金融30条”提出,“支持在合作区开展取消外商直接投资人民币资本金专用存款账户试点”,外商直接投资更加便利,将有力支持澳门经济适度多元发展。截至2023年末,合作区共5家银行开办此业务,累计支持27家外资企业办理资本金汇入2.7亿元。 同时,合作区还相继推动进口支付人民币境外直接购汇业务、境外机构人民币银行结算账户(人民币NRA账户)内资金转存定期存款及购买大额存单、本外币合一资金池等多项创新业务落地见效,并不断推进跨境贸易投资高水平开放便利化业务、跨境双向投融资体系(合格境外有限合伙人试点/合格境内有限合伙人试点,简称“QFLP/QDLP”)等已有政策扩面增量,有力支持实体经济的高质量发展。2023年,合作区跨境人民币结算量超4400亿元,同比增长47%。 琴澳往来便利,两地金融机构开展同业合作具有先天优势,琴澳金融市场的互联互通也在“横琴金融30条”出台后进一步提速。 资金“电子围网”是“横琴金融30条”中的亮点政策之一,目前仅在海南自由贸易港和合作区开展先行先试。2023年8月,《横琴粤澳深度合作区多功能自由贸易(电子围网)账户业务实施细则(征求意见稿)》正式对外公开征求意见,主要思路是遵循“一线放开、二线管住”的原则,设立多功能自由贸易(电子围网)账户,给予“跨一线”资金更高程度的划转便利,推动合作区金融市场进一步对外开放。目前,相关配套系统建设正稳步推进。 为进一步深化琴澳金融市场联动,两地金融机构在跨境资产转让、跨境人民币账户融资等同业合作方面也持续发力。2023年,合作区将跨境资产转让对象拓展至澳门融资租赁公司和内地金融租赁公司,合作区银行和澳门金融机构累计开展同业融资近1200亿元。 “2024年是合作区迎接第一阶段发展目标的‘大考’之年。下一步,我行将继续在上级行的指导下,强化组织实施,加强跨部门协同联动,着力破解难点堵点问题,推动已落地政策扩面增量、未落地政策加速实施,确保‘横琴金融30条’落细落实,为合作区完成2024年第一阶段发展目标提供更加坚实的金融支撑。”人民银行珠海市分行相关负责人表示。