金融活，经济活。党的十八大以来，中国金融业取得历史性成就。这十年，广东金融业持续深化供给侧结构性改革，稳步扩大金融开放：跨境人民币结算业务量稳居全国第一；全国首创本外币一体化账户、本外币一体化资金池；推动“深港通”“债券通”“跨境理财通”三大“金融通”范围不断扩展；绿色信贷和债券规模都居全国首位⋯⋯

　　

广东金融业持续深化供给侧结构性改革。图为前海深港国际金融城。 资料图片

　　当前，广东正紧紧抓住“双区”和横琴、前海两个合作区建设以及南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的历史性机遇，站在更高平台上，实现金融业改革开放更大的跨越。

——顶层设计落地——

政策利好叠加

　　在澳门国际银行，澳门居民江林（化名）办理了跨境抵押贷款，在内地购置房屋。作为一家外资银行，澳门国际银行不仅拔得入驻横琴粤澳深度合作区的头筹，还协助内地企业发行了粤港澳大湾区首只双币种国际绿色债券、澳门首单公募公司债券。得益于金融改革开放政策，这家入驻横琴粤澳深度合作区一年的外资银行在广东大展拳脚。

　　9月17日，横琴粤澳深度合作区挂牌一周年，交出了一份亮眼的金融成绩单：吸引超700家金融类企业落户，2022年上半年金融业增加值达82亿元。这只是广东金融创新一处缩影，不仅珠海横琴，在广州南沙、深圳前海⋯⋯金融发展形成特色，改革动力不断释放，实体经济得到进一步支撑。

　　金融改革开放政策，激活一池春水。十年来，自由贸易（FT）账户上线、外币合一银行结算账户体系试点、贸易外汇收支便利化试点、私募股权投资基金跨境投资试点⋯⋯一系列创新举措走在全国前列，为广东打造新发展格局战略支点和高质量发展提供金融动能。

　　2014年12月31日，国务院正式批准设立中国（广东）自由贸易试验区（以下简称“广东自贸区”）。大时代有大担当。2019年2月18日，《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布。次年5月，《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》发布；6月，广东推出“湾区金融80条”，金融支持粤港澳大湾区建设蹄疾步稳。

　　“我们无须逐笔提交单证材料，直接通过电子化渠道向银行发起交易申请，10分钟左右即可结算成功。跨境贸易结算效率大大提高，既减少了资金占用，又节省了大量人力物力。”一家电视制造企业相关负责人近日表示。这是广东贸易外汇收支便利化试点带来的可喜变化，截至目前，该试点业务在广东（不含深圳）累计结算11.5万笔，金额破千亿美元。

　　为便利企业跨境支付和投融资活动，更好服务三地经贸往来，人民银行先后出台多项贸易投资便利化举措，简化跨境结算流程，优化跨境投融资管理，本外币合一资金池试点、跨境贸易投资高水平开放试点等率先在大湾区落地。

　　来自人民银行广州分行的数据显示，截至2022年6月末，广东（不含深圳）办理跨境人民币结算金额16.11万亿元人民币，较2012年增长17.2倍。自2020年起，人民币已升级为大湾区第一大结算货币，累计结算量超21万亿元。

——推动高水平开放——

打造国际金融枢纽

　　9月23日，一则消息从粤港两地联合举办的“拓展离岸人民币债券市场 活用债券融资助力大湾区发展”座谈会上传来。

　　“今年前8个月，香港‘点心债’发行额达历年同期的高峰”，香港财经事务及库务局局长许正宇宣布，作为在香港发行的人民币计价债券，“点心债”已成为内地企业境外融资的好工具。同时他还透露：“内地投资者通过债券通‘南向通’投资香港离岸债券出现增长趋势。”

　　得益于以“深港通”“债券通”“跨境理财通”等“金融通”投资范围不断扩容，粤港澳三地金融市场向更高水平的融合发展迈进。

　　2021年启动试点的“跨境理财通”业务吸引个人投资者超3万人，金额11.91亿元；“三地通保通赔”累计承保港澳跨境机动车辆4.99万辆次；跨境医疗险、大湾区专属重疾险为10万人提供风险保障超360亿元⋯⋯跨境金融产品和服务实现多项全国首创，粤港澳大湾区优质生活圈加速形成。

　　近年来，广东金融系统紧抓粤港澳大湾区建设的重大历史机遇，深入贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，高起点、高标准、高质量推进大湾区国际金融枢纽建设，助力湾区构建更高水平的开放型经济体，支持广东打造新发展格局战略支点。

　　截至目前，广东吸引177家港资、澳门资金融机构进驻，成为“全国第一个且唯一外资银行地市全覆盖”的省份；港澳资金融机构布局实现多个“首家”，包括首家外资期货控股公司、首家澳门资银行营业性机构、首家港资消费金融公司、首家港资控股基金管理公司等；招商银行、平安银行、广发银行、东莞银行、广发证券、国信证券、平安证券、招商证券、中信证券等机构在港澳及境外设立机构。

　　“广东应抓住一系列历史机遇，全力推动粤港澳三地金融运行规则衔接、制度对接、市场互通，通过持续深化金融改革创新，为粤港澳大湾区打造国际一流湾区和世界级城市群提供有力支持。”广东省社会科学院港澳台研究中心主任任志宏建议。在他看来，粤港澳大湾区国际金融枢纽已经初具规模。

——加大改革力度——

绿色金融等领域取得成效

　　已是金秋，广东仍绿意盎然。绿色银行、气候支行、绿色金融事业部、绿色金融创新、绿色债券、绿色票据⋯⋯一批全国或者行业的“首家”“首单”，在广州绿色金融改革创新试验区涌现。在首批试验区的国家考评中，广州连续三次位列综合排名第一。深圳经济特区则出台国内首个地方绿色金融发展条例。

　　广东如何将绿色金融打造成一张新名片？

　　在绿色金融尚未走入大众视野之际，广州于2017年6月获批设立国家级绿色金融改革创新试验区。

　　大湾区建设日新月异，绿色金融发展动能澎湃。2019年，《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布，提出支持香港打造大湾区绿色金融中心，建设国际认可的绿色债券认证机构。“绿色金融”成为《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》、“湾区金融80条”等金融文件中的关键词。

　　与全国其他省份相比，广东在绿色金融发展上的优势，是能够和港澳地区形成合力。2020年9月4日，粤港澳大湾区绿色金融联盟在广州成立，粤、港、澳三地将发挥各自优势共同推动绿色金融产品创新，推进粤港澳大湾区绿色产业发展。

　　走进广东惠州的平海发电厂，该厂财务部副部长欧阳驾武介绍，公司选择“碳市场履约”及“单位火力发电平均供电煤耗下降”两个绩效目标与票面利率挂钩发行中期票据，不仅有效筹集到了3亿元资金，还推动了公司可持续发展。这款在碳达峰、碳中和决策部署下应运而生的创新金融工具，是广东省首单可持续挂钩债券，也是全国首单碳市场履约挂钩的债券。

　　十年来，广东绿色金融改革创新持续走在全国前列，在绿色金融标准、绿色金融产品、绿色债券等领域开创了多个国内“首个”“首单”。来自人民银行广州分行的数据显示，广东省绿色贷款余额从2017年末的3807亿元上升至2021年底的1.43万亿元，绿色债券余额从2017年末的49亿元上升至2021年底的2200亿。“碳中和”债券，绿色信贷和债券规模都居全国首位。

　　绿色金融只是广东金融供给侧结构性改革的一处亮点。广东省地方金融监督管理局局长于海平表示，近年来，广东稳步推进金融供给侧结构性改革，优化金融资源配置，多渠道拓展资金来源，深化金融开放、绿色金融、科创金融、普惠金融等方面的改革创新，取得了积极的成效。